![[那艾仪器]](/upLoad/slide/month_1608/201608021608252142.jpg)
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重视对 公害 水浴氮吹仪和环境 判例的研究。就世界范 围来 看，在日 本 环境 法 学 理论 指 导下 制 定的 污 染赔 偿与补偿法律、制裁公 害 犯罪 法律、污 染 控制 行 政 法律、防治 公 害事 业 企业 负担金法律和公害纠纷 处 理法 律等 都具 有重 要 的 影响，其研 究 成果 对 世界 环境法学的发展做出了重大贡献。 １６．２ 环 境 法 ４３３ １６．２．３ 环境法的目的和作用 （１）目的 环境法的目的，是指国家在制定或 认可 环境 法时希 望达 到的目 标或 希望 实 现的结果。这个目标能否达到、结果能否实现，只能由实践即环境法的贯彻实施 来检验。不同国家、不同的环境法规对法的目的有不同的表述方式，到底表述为 一个目标结果，还是几个目标结果，是将 几个目 标结 果并 列还是 分级，突 出主 次 轻重，也因国、因法而异。概括和比 较各 国环境 法关 于目 的性的 规定，可 以分 为 两种：一是基本的直接目标，这就是协调人与环境的关系，保护和改善环境；二是 最终的目的，那就是保护人群健康，保障经济和社会的
持续发展。 （２）作用 环境法的作用亦称环境法的 功能，它 表示 环境法 存在 的价值。 环境 法的 作 用可以从环境资源、环境保护和法律的重要性这三个方面来认识。一般认为，环 境法服务于环境资源工作，是国家组织环境资源活动的管理工具、法律依据和法 律保障，是广大人民群众维护自己的 环境 资源 权益的 法律 武器。环 境法 最基 本 的作用是调整因开发、利用、保护、改善环境所发生的社会关系，包括人与环境的 关系和人与人的关系。环境法是实 现环 境法治、建立人 与自 然和谐 共处 的法 治 秩序的前提。环境法的作用具体表现在如下几个方面： ① 环境法是国家进行环境管理的法律依据，是推动我国 环境保护 事业和 环 境资源工作发展的强大力量。环境 法对 环境管 理部 门及 其职责、环 境监 督管 理 措
施和制度、环境管理范围和管理关系以及各项环境保护工作做出了全面规定。 环境法是环境行政管理的依据和法律保障，环境行政管理就是依法行政，就是实 行环境法治管理。 ② 环境法是防治污染和其 他公害、保 护生 活环境 和 生态 环境、合 理开 发 和 利用环境资源、保障人体健康的法律武器。环境法规定了开发、利用、保护、改善 环境的各种行为规范，对各级人民政府及其所属部门、一切单位和个人规定了环 境资源保护方面的权利和义务以及 相应 的法律 责任 和补 救措施，是 他们 享受 权 利、履行义务，与污染和破坏环境资源的行为作斗争的有力武器。 ③ 环境法是协调经济、社会发展和环境保护的重要调 控手段。环 境法把 协 调经济、社会发展和环境保护的经济手段、行政手段和科学技术手段上
